2023全国扶贫日实施方案模板（全国扶贫日工作方案范本）

第1篇：2023全国扶贫日实施方案模板

按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定，特制定20__年度扶贫帮困计划如下：

一、指导思想

以***的***精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。

二、工作任务

帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老***员、困难***员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

三、帮扶内容

1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到***的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。

2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。

3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。

4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。

5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。

6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。

7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。

8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20__〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。

四、工作要求

为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局***组***、局长施渠平任组长，***组副***、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：

一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。

二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。

三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。

四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。

第2篇：2023全国扶贫日实施方案模板

一、指导思想

开展“广东扶贫济困日”活动，是我省贯彻***、国务院关于创新扶贫工作机制，提高扶贫开发水平的决策部署。进一步调动社会力量参与扶贫济困活动，是我省先行先试，促进区域协调发展，科学发展的创新举措，是帮扶我省城乡困难群众脱贫致富的一项常态活动。今年“扶贫济困日”活动的主题是“扶贫济困，共建和谐”。我市组织开展“扶贫济困日”活动，是“科学发展、先行先试”的创新举措，是缩小城乡贫富差距的迫切要求，是增强扶贫济困效果的现实要求。必将对加大全市扶贫开发力度，拓宽先富帮后富、实现共同富裕，让广大人民群众共享社会发展成果，从而加快全面建设***步伐，推动茂名和谐***具有重大意义。

二、组织机构

(一)成立“扶贫济困日”活动领导小组

(二)设立“扶贫济困日”活动领导小组办公室

三、主要活动安排

(一)动员部署。召开全市“扶贫济困日”活动动员大会。参加人员：市委、市人大、市政府、市政协四套班子有关领导，市直、驻军和中央、省驻茂单位“一把手”，县(市、区)***、县(市、区)长、分管副县(市、区)长、宣传部长、民政局长、扶贫办主任，市行业协会负责人。会议地点：市迎宾馆新一号会议室。会议由市委常委、市委秘书长陈淑芬主持。议程：1、李观来副市长传达省扶贫济困会议精神(传达材料由市民政局拟制)。2、邓海光市长做动员讲话(动员讲话材料由市政府办负责拟制)。3、罗荫国***讲话(讲话稿由市委办拟制)。会议通知及会务保障由市扶贫办负责。

(二)宣传报道。全市各新闻媒体广泛开展“扶贫济困日”宣传活动。宣传活动由市委宣传部负责。6月21日前，市委宣传部召开各新闻媒体协调会，部署“扶贫济困日”活动的宣传报道工作。围绕我市***任务开展宣传报道，使社会各界更多了解我市贫困群众生产生活情况，积极参与扶贫济困活动。新闻媒体要设立“__市扶贫济困日”活动网页、宣传专栏，广播、电视台要开设专题节目，大力宣传扶贫济困典型及事迹，及时公告捐赠款物的数量，电视台要对单位和个人的捐款进行滚动播放，增强全市人民先富帮后富的责任感和荣誉感。各县(市、区)的宣传工作由各县(市、区)宣传部负责。各单位的宣传发动工作由各单位负责。

(三)组织捐款：全市各级组织扶贫济困捐款活动。由市委办、市政府办联合下发动员捐款通知(市慈善总会代起草)。市委组织部、团市委要号召广大***、团员带头捐款;市总工会、市妇联要倡议全市职工、妇女积极参与爱心捐款活动;市经贸局、市国资委、市工商联要召开市重点企业、民营企业座谈会，动员企业踊跃捐款;市教育局要在全市各级各类学校开展“扶贫济困日”活动，组织广大教职员工和学生参加“扶贫济困日”万人行活动，向贫困群体奉献爱心;茂名军分区政治部要组织驻茂部队干部战士广泛开展拥政爱民活动，踊跃为驻地贫困群体奉献爱心;茂名移动通讯公司、茂名联通公司、茂名电信局要利用手机短信开展“扶贫济困日”宣传活动，并组织员工开展献爱心捐款活动;市政协、市委统战部、市外事侨务局、市侨联、市台办等单位要采取多种形式广泛动员港澳台同胞、海外华人华侨捐款捐物;市社会团体和民办企业单位要进行动员，组织捐款;市慈善总会要认真做好捐赠款物的接收工作，加强规范管理。

捐赠的款项由市慈善会统一接收。帐户名：开户银行：，帐号：。并由市慈善总会向各捐赠单位或个人开具《广东省接受社会捐赠专用收据》。

(四)组织万人行活动：在市文化广场举行“__市扶贫济困日”万人行活动。参加成员：市四套领导班子、市直、中央、省驻茂有关单位及部份院校。活动议程：1、李观来副市长致辞(讲话稿由市民政局负责)。2、现场捐款。由市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市总工会、__市驻军单位、市民政局、市扶贫办、市教育局、市卫生局、市妇联、市红十字会捐款。3、万人行：从文化广场至市委广场。(具体方案由市“扶贫济困日”活动领导小组办公室另行制定。由市民政局、市扶贫办牵头组织，有关部门配合。)参加单位的人员服装、彩旗、标语等自行负责。

(五)组织文艺晚会：在市影剧院举行__市“扶贫济困日”文艺晚会。晚会由市委宣传部组织。

(六)开展送温暖活动。各单位召开“扶贫济困日”活动动员大会，悬挂活动横幅，大造“扶贫济困日”活动声势，组织本单位人员开展捐款活动。各单位要到本单位的挂钩扶贫点开展“送温暖，献爱心”活动。

(七)活动总结。市各成员单位、各县(市、区)于7月6日前将活动情况报市“扶贫济困日”活动办公室市。市“扶贫济困日”活动领导小组办公室于7月10日前将全市开展活动情况报市委、市政府和省“扶贫济困日”活动领导小组办公室。将“扶贫济困日”活动捐款接收情况向社会公示，接受社会各界的监督。活动接收的捐款接受市审计部门的审计监督。

四、工作要求

(一)加强领导，形成合力。各级各部门要把关心困难群众的生产生活问题列入重要议事日程，把开展“扶贫济困日”活动作为一个重要载体，进一步统一思想，加强领导，明确责任。各地各部门负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，各个部门合力抓，真正把解决困难群众的生产生活问题这项工作抓出成效。要按照“扶贫济困日”活动的总体要求和部署，结合各自实际，上下联动，城乡一体，制订活动方案，落实相应措施，使“扶贫济困日”活动不断深化，一年比一年做得更好。

(二)精心组织，注重实效。各县(市、区)要按照市委、市政府的统一部署，发挥各自的优势，精心设计好各项活动的具体方案，认真组织实施，把进一步解决好困难群众生产生活各项工作落到实处。特别是对挂钩的扶贫村，各级领导要切实深入了解情况，真心实意为困难群众解决生产生活困难。

(三)加强宣传，营造氛围。要按照市委、市政府的统一部署，认真做“扶贫济困日”活动的宣传发动工作。层层动员，人人参与，从城市到乡村、从街道到社区，让广大干部群众积极主动参与“扶贫济困日”活动，增强全社会扶贫帮困意识。同时要大力宣传“扶贫济困日”活动中涌现出来的感人事迹和先进典型，大力宣传困难群众中自强不息、艰苦奋斗创造美好生活的事迹，努力营造人人关心和帮助困难群众的良好氛围。

(四)长期坚持，形成制度。按照省委、省政府的要求，从今年起，每年的6月30日确定为“扶贫济困日”，各级各部门要把“扶贫济困日”活动做为一项长期工作来抓，使扶贫济困工作常态化，形成长效机制。

利用复兴镇发展优质生态茶园的契机，邀请县农业局和早白尖公司的茶苗种植专家，分别在10个村开展了茶苗种植技术培训和扶贫法律法规、政策等宣传。本次培训采用了座谈讲解和现场种植示范两种方式进行。座谈先由专家对茶苗栽种注意事项进行了细致讲解，后由驻村干部对我镇扶贫法律法规、政策以及我镇扶贫工作进行大力宣传，动员大家积极参与，做到人人关心扶贫，人人支持扶贫，使扶贫工作真正深入人心。现场种植由专家亲自示范，手把手教农户种植方法。

第3篇：2023全国扶贫日实施方案模板

根据《安徽省20__年全国“扶贫日”活动方案》要求，结合我区实际，现就我区开展第一个“扶贫日”活动提出如下方案：

一、开展“扶贫日”活动的总体要求

20__年10月17日是第一个“扶贫日”。为扩大社会影响，使“扶贫日”活动开好头、起好步，必须精心组织开展好我区“扶贫日”活动，大力宣传***和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战。“扶贫日”活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。

二、开展“扶贫日”活动的原则

“扶贫日”活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。

三、主要活动安排

(一)召开裕安区“扶贫日”宣传动员会。

国务院将召开全国社会扶贫工作暨“扶贫日”启动仪式电视电话会议。省在国务院电视电话会结束后召开全省“扶贫日”宣传动员会。区将设立主会场，区政府领导，各乡镇街、开发区，区直各单位，第六批选派干部，大学生村官，驻村工作队队长，扶贫专干，民政办主任、贫困村两委干部将参加会议。

此项工作由区扶贫办承办。

(二)开展专题宣传。

以“10.17，邀您一起”为行动口号，充分利用各种媒体，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响。

1、在《今日裕安》组织专版进行宣传。

内容：一是宣传扶贫开发方针政策以及我区的扶贫开发典型经验、做法;二是宣传扶贫战线上的先进集体和先进个人事迹。

此项工作由区扶贫办会同今日裕安编辑部共同承办。

2、利用多种媒体开展公益宣传。

“扶贫日”前后，分别在区政府网站、区扶贫开发政务信息网等主要门户网站发布扶贫公益广告。

此项工作由区委宣传部与区扶贫办共同负责。

3、组织全区开展“扶贫日”宣传活动。

组织全区各乡镇街集中开展“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”当天，通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。

此项工作由区委宣传部与区扶贫办负责。

(三)参加扶贫公募活动。

根据要求，区将参加省级组织的扶贫公募活动。

1、活动主题：扶贫济困、践行友善。

2、活动内容。

(1)扶贫项目认领。由区扶贫办牵头，各乡镇负责筛选申报需认领的扶贫项目。动员全区***政机关、事业单位、企业、社会组织和爱心人士等自愿参与项目认领。全区各包村单位要结合所包贫困村，积极带头认领。

(2)社会各界认捐。

机关单位、个人捐款。请区直工委倡议区直***政机关、事业单位干部职工捐款，区人武部倡议驻区部队官兵捐款，区台办倡议台胞、华人华侨捐款。

企业捐款。请区工商联倡议民营企业捐款，区商务局倡议外商投资企业捐款，区农委倡议农业产业化龙头企业捐款，区扶贫办负责动员全区扶贫龙头企业捐款。

社会公众捐款。请区委宣传部协调有关媒体等网络公众平台，播出扶贫公益广告、贫困地区系列报道、扶贫项目介绍，倡议社会公众捐款。

捐款者可以指定捐资的使用范围和用途，指定捐赠贫困村的可直接汇入该村的三资账户，未指定的可将捐款汇到省慈善协会专门账户，由省慈善协会集中汇入裕安区扶贫资金专户，所捐资金全部用于我区的扶贫开发。

(3)积极参加“扶贫日”公募现场捐赠仪式。

组织相关人员参加全省10月17日下午在稻香楼礼堂举办的公募现场捐赠仪式。

四、组织领导与前期准备

(一)组织领导。我区201_年全国“扶贫日”活动在区扶贫开发领导组的领导下组织开展，由区扶贫办与区委宣传部牵头负责。

(二)部门协作。区各相关部门分工负责，协作配合，共同推进“扶贫日”各项活动的开展。区直工委负责动员区直***政机关、事业单位干部职工参与活动，区人武部负责动员驻区部队参与活动，区台办负责动员台胞、华人华侨参与活动，区工商联负责动员民营企业参与活动，区商务局负责动员外商投资企业参与活动，区农委负责动员农业产业化龙头企业参与活动。

(三)会议部署。方案下发后，以区扶贫开发领导组名义召开相关会议，专题研究布置“扶贫日”活动，组织方案实施。

(四)前期宣传。区委宣传部和区扶贫开发领导组联合下发通知，组织各级各单位和有关新闻媒体共同做好“扶贫日”宣传活动，加大宣传力度，在全社会营造广泛参与扶贫开发的良好氛围。

第4篇：2023全国扶贫日实施方案模板

20__年10月17日是我国第_个国家“扶贫日”，也是第__个国际消除贫困日。为广泛宣传***、国务院关于精准扶贫开发的重要方针、政策和省、市、县脱贫攻坚工作的决策部署，提高国家“扶贫日”的知名度、影响力、号召力，积极营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，决定在全县组织开展国家“扶贫日”活动。实施方案如下:

一、活动主题

“10·17，邀您一起来扶贫”。

二、参加对象

全县各乡(镇、场)、县委各部门、县直及驻县各单位、社会各界人士、企业、社会组织。

三、时间安排

20__年10月17日。

四、活动内容

(一)突出舆论宣传，营造扶贫济困活动氛围

国家“扶贫日”活动开展前，全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要紧紧围绕本次活动主题积极开展集中宣传活动，扩大社会各界对国家“扶贫日”的知晓度。一是各乡(镇、场)要在辖区内悬挂关于国家“扶贫日”活动主题的横幅和宣传标语，并通过新闻媒体、短信平台、公众号平台、制作宣传版面等多种形式，将活动时间和内容传达给全县每一位贫困户和帮扶干部，让本次活动家喻户晓、深入人心;二是“十大扶贫工程”牵头和责任单位要在全县主要地段、街道悬挂关于国家“扶贫日”活动主题的横幅和宣传标语，扩大社会影响，引导更多社会爱心人士参与国家“扶贫日”活动;三是县委宣传部、县广电台要加大国家“扶贫日”活动宣传力度，要利用网站、电视公众号平台等新闻媒体及时发布国家“扶贫日”活动相关信息，让全县人民及时了解活动开展情况。(国家“扶贫日”活动宣传标语见附件)

(二)动员社会力量，开展扶贫公益捐助活动

全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要广泛发动社会各界人士、企业、社会组织在国家“扶贫日”活动当天，积极向贫困村、贫困户发起捐赠，向他们奉献爱心，伸出援助之手。一是各乡(镇、场)要发动本地企业家、成功人士及爱心人士为本地区贫困群众捐款，并根据贫困户在“中国社会扶贫网”发布的需求类型进行捐赠，让他们感受到社会的温暖;二是各部门、各单位要引导本单位招商引资的企业，鼓励民营企业承担社会责任，动员他们奉献爱心，为贫困群众捐款、捐物，帮助贫困群众解决生活困难;三是县教体局、县总工会、县工商联、县妇联、县残联、团县委、县商管办、县邮政公司以及“十大扶贫工程”牵头和责任单位要结合本部门职能优势和特点，在资金、技术、设备和智力等方面进行帮扶，同时积极动员社会各类资源加入到国家“扶贫日”活动中。

(三)精心组织策划，开展扶贫济困专项行动

在国家“扶贫日”活动当天，全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要积极组织驻村工作队、帮扶干部及爱心人士深入到蹲点村开展国家“扶贫日”活动，以更实的举措，全力推进活动的开展。一是以“中国社会扶贫网”为载体，向贫困户介绍“中国社会扶贫网”手机APP功能，并现场帮助和指导他们发布生活、生产所需，同时广泛发动社会各界人士对接贫困户需求，切实帮助他们解决生活困难;二是深入到贫困户家中了解贫困群众近期的生活状态，帮助贫困户至少做好一件实事、解决一个困难，真心去感受和聆听贫困群众的心声;三是在活动中要进一步向贫困户宣传教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、就业扶贫、产业扶贫等“十大扶贫工程”相关的政策，确保每一位贫困群众都能了解和享受到国家脱贫攻坚政策;四是依托我县建立的精准脱贫“邮乐购”平台，鼓励帮扶干部、社会各界爱心人士在活动当天积极购买贫困村、建档立卡贫困户农特产品，帮助贫困户增收致富。

五、工作要求

(一)统一部署，落实责任。全县各乡(镇、场)、各部门、各单位主要负责同志要亲自动员、部署和参与活动，指定专人负责本单位国家“扶贫日”活动的开展，将责任落实到人。驻村第一***、结对帮扶干部在活动中要形成合力，帮扶活动要见人、见事、见效，确保活动不走过场、不搞形式。

(二)上下联动，形成合力。全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要结合本次国家“扶贫日”活动主题，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动广大群众、社会各界人士、企业和私营业主参与开展国家“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多形式扶贫格局，不断扩大国家“扶贫日”活动的参与对象，努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌，形成上下联动的工作合力。

(三)注重效果，总结经验。全县各乡(镇、场)、各部门、各单位在活动开展中要注重办实事、献爱心，解决好贫困群众的所需所盼。国家“扶贫日”活动结束后，各乡(镇、场)、各部门、各单位以书面形式于10月20日前向县脱贫攻坚办报送活动开展情况、贫困户需求对接情况，并及时总结取得的成效，宣传活动中一些典型的做法和经验。

第5篇：2023全国扶贫日实施方案模板

按照罗田县***指挥部要求，我局结合实际，现制定罗田县国税局2015年度帮扶工作计划。

一、工作目标

根据县委、县政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动，以及开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求，2015年，我局将着力做好以下几方面工作：一是摸清村基本情况，结合重建规划和乡镇、村、群众意见，帮助联系村理清发展思路，积极推动村基础设施建设，改善农村环境卫生;二是结对帮扶5户困难户，利用当地优势资源提高农民致富能力。

二、帮扶规划

(一)帮助联系村抓好高素质基层***组织带头人队伍建设、高素质***员队伍建设、加强村级民主管理，指导村级***组织全面推行“四议两公开一监督”工作法，引导联系村做好***、中国梦以及灾后重建政策的宣传，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。

(二)根据联系村实际，帮助发展种、养殖业，如捐助和引进资金办养猪场、养鸡场、栽种核桃等，协助开展种、养殖技术培训，学习规模化畜禽养殖技术。

(三)实施结对帮扶。组织全局***员干部通过“一帮一”等形式与困难群众或困难***员结对子，捐款捐物，缓解困难群众和困难***员生产、生活压力。

三、具体措施及要求

(一)按照目标考核要求，局长黄家海同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;分管局长陈天鹏同志深入驻点村不少于4次，工作队长兼任第一***常驻左家沟村，结对帮扶科室认真落实帮扶措施，确保政策宣传入户、关怀温暖入户。

(二)建立定期联系制度，联系点的具体负责人要每月安排时间，带领相关科室深入联系点了解工作进展情况、存在问题以及需要解决的事项，及时报领导小组，以便准确掌握动态，有利于及时向县委、县政府当好参谋，提出下一步工作的建议，提高服务质量。

(三)在工作中要认真、及时、准确的做好***的路线、方针、政策和省、市重大决策的宣传教育，为基层群众解决政策梗塞问题，为群众办好事，服好务。

(四)领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导到位，责任到位。

(五)要树立创先争优、不畏艰险的意识，以联系点为基础，及时收集联系村和帮扶户的意见，做好各种记录，学习和借鉴先进经验，及时汇总上报资料。

第6篇：2023全国扶贫日实施方案模板

为广泛动员社会力量共同参与广东扶贫济困日活动，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展20__年“广东扶贫济困日”活动的通知》(粤委办发电〔20__〕83号)精神，在总结前两年广东扶贫济困日活动的基础上，结合今年扶贫开发“双到”工作实际，制定本方案。

一、活动主题和主要任务

活动主题：扶贫济困，奉献爱心

主要任务：按照组织发动更加充分、活动形式更加多样、群众参与更加广泛、活动实效更加明显的要求，围绕全力打赢扶贫开发“双到”攻坚战的工作任务，鼓励各地各部门创新活动方式，丰富活动内容，扩大社会参与范围，广泛发动和组织社会各界开展形式多样的扶贫济困活动，帮扶我省城乡贫困人口、弱势群体和困难群众，营造贵在参与、奉献爱心的社会氛围。

今年广东扶贫济困日活动所募集款物重点用于扶贫开发“双到”工作，确保三年扶贫目标任务的顺利完成。省级募集的捐赠资金继续用于资助我省高寒山区不具备生产生活条件贫困村6万户、30万人整村搬迁安置，以及贫困老区村搬迁集中安置点公共基础设施配套和全省孤残儿童福利机构设施设备配套建设。广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门8个市募捐的善款除了用于对口“双到”村及帮扶城乡困难群体外，要继续支持省统筹重点项目。

二、开展广东扶贫济困日系列活动

(一)组织扶贫考察活动

1.由省领导同志带队，组织省企代表到韶关市开展扶贫考察，并召开座谈会。(省国资委、省扶贫办主办，省民政厅、省红十字会、省慈善总会、省扶贫基金会参与)

2.由省领导同志带队，组织民营企业家爱心人士到河源市开展扶贫考察，并召开座谈会。(省工商联、省扶贫办主办，省民政厅、省红十字会、省慈善总会、省扶贫基金会参与)

3.由省领导同志带队，组织民营企业、外资企业代表以及港澳台同胞、华人华侨爱心人士到梅州市开展扶贫考察，并召开座谈会。(省委统战部、省外经贸厅、省扶贫办主办，省民政厅、省红十字会、省慈善总会、省扶贫基金会参与)

各级领导要带头，组织发动国有企业、民营企业及港澳台、海外华人华侨等爱心企业、爱心人士到贫困村开展扶贫考察，引导社会各界自愿参与定点定向资助、认建帮扶活动。

(二)开展爱心捐赠活动

1.开展机关干部职工爱心捐赠活动。(各级直属机关工委牵头组织)

2.开展“一元捐赠、一份爱心”活动(全省统一标识和募捐箱样式)

(1)各街道办事处、乡镇政府牵头组织动员城市、农村社区居(村)民参与捐赠活动;

(2)各级团委组织志愿者在公共场所开展募捐活动，对参与者赠予荣誉标识，提升参与意识和荣誉。

3.省红十字会、省慈善总会、省扶贫基金会倡导网民积极参与网络等平台爱心捐赠活动。

各地可创新募捐方式方法，制定和公布帮扶项目，引导社会各界开展定点定向认捐、认建活动。有条件的地方可在扩大募捐主体上先行先试，探索募捐主体、受赠主体以及帮扶项目实施主体分别独立运作等做法。

(三)开展访贫慰问活动

6月30日前后，各级领导要结合工作安排，带头开展访贫慰问活动。各地各部门要组织***员、团员和干部职工到城乡贫困地区开展特殊***日活动、***团组织生活以及访贫慰问、送温暖等系列活动。(各地各单位牵头组织)

(四)开展行业扶贫活动

各系统各单位要立足行业特点，发挥自身资源优势，开展科技扶贫、劳务扶贫、旅游扶贫，兴办实业、免费提供职业技能培训、兴教助学、送医送药以及帮助贫困山区“扶贫济困林”认捐认种等行业专项扶贫活动。(各级相关部门组织实施，扶贫办配合)

(五)开展公益慈善活动

组织和发动公益慈善团体广泛开展广东扶贫济困日活动，支持和引导社会组织积极参与扶贫济困工作，多方筹集善款(物)，开展多种形式的扶老、助残、救孤、济困、助医、助学等扶贫济困公益慈善活动。(各级相关部门牵头组织)

(六)开展乡贤回报家乡“春晖行动”

各地发动和组织国内外的乡贤与爱心人士回家乡捐资兴办扶贫济困等公益慈善项目，开展多种形式回报家乡活动。(各地自行组织)

(七)举办“6·30”广东扶贫济困日活动启动仪式

6月30日，在中山纪念堂广场举办201_年广东扶贫济困日活动启动仪式，省四套班子主要领导参加并接见爱心人士、爱心企业代表。各地级以上市参照省的做法开展活动。(省民政厅主办，具体方案另报)

(八)开展表彰先进活动

组织开展201_年度广东扶贫济困红棉杯、广东扶贫济困日活动优秀团队(项目)认定活动，并在广东扶贫济困日活动启动仪式上颁发广东扶贫济困红棉杯，在《南方日报》、《羊城晚报》、省电视台、省电台等省主要新闻媒体上公告认定名单。各地、各部门要认真配合做好推荐上报工作，并可参照省的做法开展认定活动。(省民政厅、省扶贫办牵头组织，省委宣传部配合)

三、保障措施

(一)统一部署，落实责任。各地各部门要按照省委办公厅、省政府办公厅《关于开展20__年“广东扶贫济困日”活动的通知》的要求，以及广东扶贫济困日活动动员会议的部署，发动各行各业、社会各界以及城乡社区群众广泛参与广东扶贫济困日活动。各地、各部门、各单位的主要负责同志要亲自动员、部署和参与活动，并指定专人负责制订方案，明确分工，认真落实工作责任，各地要建立健全广东扶贫济困日活动机构，不断完善上下联动、部门协作的工作机制。省扶贫开发领导小组负责全省广东扶贫济困日活动的组织领导和统筹协调。各级广东扶贫济困日活动办公室日常工作经费及开展系列活动费用由各级财政负责，不得在捐赠款中列支。

(二)积极发动，重在参与。广东扶贫济困日活动要以提高社会各界参与度为重点，提倡“一份捐赠一份心意”的理念，贵在参与、贵在坚持、贵在常态。要创新捐赠方式方法，围绕以帮扶城乡贫困人口、困难群众为落脚点，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动广大群众、社会各界、企业家、港澳台同胞、海外华人华侨、公益慈善团体参与广东扶贫济困日活动。要不断完善专项扶贫济困活动、行业扶贫济困活动、社会扶贫济困活动的“三位一体”扶贫济困活动大格局，不断拓展广东扶贫济困日活动的参与范围，努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌。

(三)注重监管，公开透明。各地各部门募集的款物要统一汇缴到省及各地慈善会、扶贫基金会、红十字会或经由各级政府授权委托的公益慈善组织，按规定使用。募集的款物要尊重捐赠者意愿，不得用于应由政府承担投资的项目和其他支出费用。任何单位不得硬性下达捐款指标，不得搞硬性摊派，不得扣发工资、津贴，不得对没有捐款和少捐款的干部职工进行处罚，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。各地广东扶贫济困日活动办公室及捐赠款物的接收和使用单位(人)要在今年6月20日前按规定向社会公布去年接收款物相关情况。各级审计、监察机关依法对各地各部门募集款物情况进行审计监察。对活动中违纪违规行为，按有关法律法规从严处理。

(四)加强宣传，认真总结。各级宣传部门要组织新闻媒体到扶贫开发“双到”村进行采访报道，通过制作播放宣传片、公益广告、专栏报道等形式，积极报道各类扶贫济困先进典型事例，大力弘扬“扶贫济困、乐善好施”优良传统和新时期广东精神。要认真总结、宣传和推广广东扶贫济困日活动先进事迹、典型经验和好的做法，进一步创新活动方式，丰富活动内容，提升活动公信力，打响广东扶贫济困日活动品牌。

各地、各部门可根据本方案，制定本地本部门具体实施办法，落实好省委、省政府关于开展201_年广东扶贫济困日活动各项工作安排。各地、各部门开展扶贫济困日活动情况要及时报送广东扶贫济困日活动办公室(省民政厅)，并于7月20日前书面报活动总结，由活动办公室综合报省委、省政府。

第7篇：2023全国扶贫日实施方案模板

20__年，全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县，经争取，我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这项工作，根据县扶贫办的安排部署和要求，结合我镇实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

全面贯彻***的***会议精神，以邓_，深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神，建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制，确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序，做到公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱，构建和谐社会，促进全镇经济社会发展。

二、基本原则

(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准，客观的识别两种对象，努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理，做到应退则退。

(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任，建立健全政府统一领导，镇民政办组织，驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。

(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。

(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

三、组织领导

成立杨梅山镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作领导小组，由镇***委***陈熙任组长，镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长，刘明发、刘齐标、王利生、谷长勇、廖平方、邓红洲、谢国招、利勇方等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行，两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组，具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入，对两种政策对象进行评议和排序，按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象，并张榜公布，确保识别对象公开、公平、公正。

领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。

四、工作措施

(一)加强监督管理，确保试点工作阳光透明

1、加强宣传发动，增加群众的知情权，让广大群众积极支持、配合、参与。

2、加强资金监督管理，严格执行财政扶贫资金管理制度，推行村务公开制度，试点工作进展情况、资金安排情况进行公示，接受群众监督，杜绝资金跑、漏现象。

3、保证公平公正，设立举报电话，接受群众的监督。

(二)细化操作标准，确保试点工作公平、公正、公开、规范。

1、扶贫对象评选原则。

(1)五优先原则：①无基本生产生活资料的农村人口优先;②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先;③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;⑤纯两女困难户优先。

(2)七不评原则：①打牌赌博、违法乱纪的家庭不评;②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;⑥从2004年元月1日以来，违反计划生育政策的家庭不评;⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。

2、扶贫对象的识别和分类标准

(1)扶贫对象的识别标准。扶贫对象中家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准(1196元)、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。

(2)扶贫对象的识别程序。扶贫对象严格按照“扶贫对象申请、村民小组评议、村民委员会审查、镇人民政府审核、县扶贫办审批”的程序进行识别，识别结果张榜公示有效后登记造册，建立档案，加强管理，做到“户有卡、村有册、镇有薄、县有档”。

3、扶贫对象的帮扶措施。根据识别出来的扶贫对象实际情况，按照以户为单位、扶贫资金封顶、一定三年的原则，落实帮扶措施。扶贫资金标准为400元/年/人，不发放现金，打卡到户，重点用于扶持以下项目。

(1)入股产业开发。对本人从事或土地参与(出让或入股)由镇龙头企业或农村专业合作在本镇组织实施具有一定规模特色农业产业开发活动的，扶贫对象可以申请相应扶贫资金额度入股。

(2)贷款贴息。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象，要以申请年2万元/户以下的贴息贷款。

(3)生产资料补贴。扶贫对象从事种养业，根据其种养规模和实际情况，提供相应扶持额度的扶贫资金。

(4)改善生活条件。扶贫对象进行改灶、改厨、改厕、改房、改水和沼气池建设等，提供相应扶持额度的建设材料。

(5)劳务技能培训。扶贫对象进行劳动力转移培训、实用技术培训、初、高中毕业生学历教育的，按省扶贫办有关规定进行适当补贴。

(6)互助资金贷款。扶贫对象所有村已开展互助资金试点的，根据扶贫对象的实际需要申请，优先发放贷款。

五、工作步骤

1、宣传发动阶段。20__年4月3日到4月10日。召开镇村专题会议。利用标语、宣传栏等广泛宣传，让试点工作及相关政策家喻户晓。

2、组织培训阶段。20__年4月11日到4月15日。由镇两项制度试点工作领导小组组织镇、村相关人员进行业务培训。

3、贫困人员识别建档阶段。20__年4月16日到5月16日。按试点工程程序和操作规程，组织力量进行农村扶贫对象识别语言申请，经审批后进行电脑建档管理。

4、落实帮扶措施阶段。20__年5月16日到7月16日。按照扶贫对象的申请，落实相应的扶持措施。

5、总结验收阶段。20__年7月17日到8月16日。由镇两项制度试点工作领导小组组织相关人员、深入进行调查验收，整理、总结材料上报县扶贫办。