2022农村垃圾分类实施方案模板（乡村垃圾分类工作方案范本）

第1篇：2022农村垃圾分类实施方案模板

根据中央、省、市、县关于农村生活垃圾分类处理工作要求，为认真探索我镇农村生活垃圾分类处理方法和途径，结合我镇实际，为了实现农村生活垃圾无害化、减量化、资源化利用，改善农村环境，特制定我镇农村生活垃圾分类处理工作实施方案。

一、指导思想

以生态环保、城乡公共服务均等化和基础建设一体化为总目标，按照因地制宜、科学布局，源头分类、循环利用的原则，大力开展农村环境综合整治，推进农村生活垃圾分类处理工作，不断改善和优化农村生态环境。

二、工作思路和目标

（一）工作思路

1、政府主导。实施政府主导、镇村联动、城乡联治、政策扶持、规划引领，大力推进农村生活垃圾分类减量化、无害化资源化利用工作。

2、农民主体。坚持把发动群众、依靠群众作为治理工作的根本办法和基础保障，把习惯养成和素质提升作为衡量环境治理成效的重要社会因素，把握治理工作的出发点和落脚点。

3、市场运作。支持和鼓励社会资本参与环境治理，不断提升促进循环经济和资源化利用的社会绿色发展水平和后续社会化治理能力，走健康的、可持续治理之路。

4、科学治理。坚持全域规划，统筹推进，因地制宜，强化宣传，并按照“试点→总结→全面覆盖”的方式开展治理工作。

（二）工作目标

20xx-20xx年我镇工作目标如下：

1、7—12月份在镇政府机关、镇直部门开展垃圾分类试点工作。

2、分析总结试点村工作成效及问题，完善全镇垃圾分类处理工作方案。

3、编制完成全镇垃圾分类处理总体规划。

4、形成全镇农村垃圾分类处理工作长效管理办法。

三、分类方法

本着简便易操作的原则，将我镇农村生活垃圾分成四类:

（一）建筑垃圾。是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物。

（二）工业固废。是指在工业生产活动中产生的固体废物，是固体废物的一类，是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物。

（三）可腐烂垃圾。主要分为两类，一类是农业生产过程中产生的农作物残留，主要包括秸秆、瓜秧和废弃木材，另一类是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

(四）不可腐烂垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括：废电池、废旧电子产品、过期药品、过期化妆用品、杀虫剂容器、废油漆桶；其他垃圾主要包括：破旧陶瓷品、妇女卫生用品、贝壳等。

四、具体工作

农村生活垃圾分类处理工作主要涉及收集、运输、处理三个方面。

1、分类收集：对于以上四类农村垃圾实行分类收集：

（一）建筑垃圾，对于建筑垃圾要求按照建筑垃圾处理方式处置，各村科学规划存放区域，集中堆放处理，一律不收集到镇垃圾中转站转运至县处理厂；

（二）工业固废，对各工业企业和村内加工点进行摸排，要求按照环保要求进行固废回收，一律不准按照一般生活垃圾处置，违反规定者，由环保部门予以处理处罚；

（三）可腐烂垃圾，对于农业生产产生的秸秆、瓜秧等，推广秸秆收集，鼓励养殖户和有机肥厂进行农业堆肥，促进资源化利用，减少存量。对于厨余产品，要求分类收集，收集到村指定地点使用指定设施收集，经镇统一转运后，交县垃圾处理厂或就近设置处理厂处理；

(四）不可腐烂垃圾，按照现有转运体系进行收集。

2、集中收运：主要包括村和保洁公司采取安排专人每日到点收集或上门收集每户的可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾，运送到村储放中转点。结合实际，对可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾进行分别收集、清运。

3、集中处理：可腐烂垃圾由有机肥加工企业或填埋处理处理，不可腐烂垃圾由转运公司集中清运到县垃圾处理厂处理。

五、工作计划

工作计划从20xx年7月份开始，计划按照2年时间完善体系建设。按照工作目标要求，具体分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（20xx年7月-20xx年12月）。宣传始终贯全线，由始至终。各村根据目标任务，制定实施方案，召开动员大会。各村要及时召开***员、村民代表、妇女队伍培训会，形成人人皆知、户户参与的氛围，将农村生活垃圾分类的宣传资料分发到户。开展校园课堂教育。每个班级每学期至少开展一次垃圾分类课堂教育。课堂教育立足垃圾分类教材，丰富教学活动，培养学生垃圾分类意识，积极参与垃圾分类。

（二）项目实施阶段（20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月）。分两阶段全面推进农村环卫基础设施建设（改造），落实村级保洁人员，建立垃圾分类投放、收集、运输、处理工作体系。3月-5月，完成第一批覆盖村（试点）垃圾桶招投标、发放、中转房、微生物处理或高速发酵有机垃圾处理设备房工程完工并投入运行。6月-9月按计划完成其他行政村全覆盖工作。9月底处理设施投入使用，8月中旬完成分类垃圾桶、分类垃圾收集车、转运车等采购（改造）。

（三）总结长效阶段（2021年1月-2021年6月）。镇对各村分类收集处理设施建设和分类收集处理实施情况进行全面检查，总结工作经验，建立长效管理机制。将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立以政府镇长为组长、分管负责人为副组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组，组建领导小组办公室，专门负责全镇农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的组织协调和推动工作。把农村生活垃圾分类减量化资源化工作列入年度综合考核的重要内容。

（二）加大宣传力度。各村各单位要充分利用宣传车、微信、宣传材料等形式，大力宣传生活垃圾分类减量化资源化政策措施，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和循环利用。

（三）强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则，拓宽筹资渠道，积极探索市场化、社会化筹资的新路子，适当收缴农户保洁费等，扩大资金来源。

（四）强化督查考核。建立检查、评比、通报和约谈制度，加强对各村生活垃圾分类减量化资源化工作的监督考核，建立考核工作台帐，与农村转移支付、村保洁员工资挂钩。对农村主职干部认识不到位、工作推进不力的，将进行约谈、通报，直至给予***政纪处分。

第2篇：2022农村垃圾分类实施方案模板

农村生活垃圾分类工作是落实全区“城乡环境提质年”总体方案的重要内容，是推进“品质之城”建设、促进资源有效利用的重要举措，是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进我镇农村生活垃圾分类工作，根据区委办〔20xx〕33号文件精神，结合驿亭镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实我区“城乡环境提质年”工作目标,坚持“政府主导、属地负责、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则,促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置,推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,切实提升农村环境卫生面貌。

二、工作目标

20xx年，按照农村生活垃圾分类建制村覆盖率达100%的要求，在全镇16个行政村积极开展农村生活垃圾分类的基础上，确定在二都、孝丰两个村为上虞区垃圾分类示范村。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。

三、基本原则

1.政府推动、全民参与。落实政府主体责任，强化政府和各建制村示范带头作用，引导村民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与的良好氛围。

2.持分级分类、可烂减量。注重源头管控，减量可烂垃圾，倡导资源循环利用，村级垃圾分类普遍做到可烂、不可烂分类。

3．坚持规划引领、科学合理。根据镇域内垃圾产生量实际，科学规划，统筹要素，因地制宜的推进垃圾分类基础设施、处理设施建设。

四、工作要求

1.因地制宜，合理规划。因地制宜,统筹规划。根据区城乡生活垃圾分类专项规划,再进一步细化调整村级收集投放、镇级末端处理。镇级生活垃圾处理中心再进一步合理规划以满足末端处置要求:镇域公共环境内,做好两分法垃圾分类投放点的规划;各村按照“村内明显、相对集中”的原则,做好四分法垃圾分类收集点的规划。

2.全域推进,突出重点。重点对***政机关、学校、卫生院、文化、广电、村三委等单位实行强制分类,并由各自单位负责做好宣传、培训和正确投放工作。全面推行农村垃圾分类全域化,突出示范带动作用,做好镇级生活垃圾分类示范村创建工作。

3.源头分类,末端减量。按农户“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类,通过给各户配置的垃圾分类桶(每户配备1套连体式分类垃圾桶)进行分类;各村通过240L分类垃圾桶进行收集清运。镇生活垃圾分类中心对可烂垃圾进行资源化处理,做到末端减量处置。

4.完善设施,加快建设。积极做好垃圾分类桶等设备扩大采购、分发和配备工作。镇原有垃圾中转站重新命名为“驿亭镇生活垃圾分类中心”,对原有场地进行扩建,具备垃圾分拣站、可回收物分拣站、有害垃圾中转站、其他垃圾压缩处理中转站、可烂垃圾处理站等五大功能,并因地制宜设置建筑垃圾临时堆放点。深化车辆治理,全面启用外观、标示一直的清运车辆。引进预夕理、发酵、成肥系统全程一体化运作的机械化处理设备,真正做到可烂垃圾减量化。所有基础设施建设标准参照区垃圾分类建设要求。

5.规范运行，长效管理。着眼常态化管理，确保农村生活垃圾分类工作规范运行。

(1)加强检查考核。我镇将农村生活垃圾分类工作和农村环境卫生一道检查、捆绑考核，落实每月考核、每月排名、每月通报的工作机制，推进垃圾分类工作。各村也可按片对农户进行检查评比，并将检查评比结果在荣誉榜公布，形成上下联动、齐抓垃圾分类的良好开局。

(2)建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求，纳入村规民约内容，促进村民的自律行为。二是建立村级奖惩制度。各村要组织开展村民垃圾分类质量评比活动，实行垃圾分类与奖惩挂钩，定期检查并张贴荣辱榜，年终根据检查结果评选出一定数量的垃圾分类先进户，予以适当奖励。三是建立责任包干制度。通过发挥村干部、农村***员和村民代表带头作用，明确***员、干部分片责任区域，并与年终岗位责任制考核挂钩。

6.开展教育,广泛宣传。镇、村两级宣传部门及人员要充分利用广播、新闻媒体、微信、村级宣传公示栏等开展垃圾分类知识普及和公益宣传,报道一批典型人物、典型事迹,宣传垃圾分类各项政策措施及其成效,不断提高驿亭镇农户生活垃圾分类意识,促进文明习惯养成。垃圾分类从娃娃抓起,镇幼儿园、学校要大力开展垃圾分类知识进课堂、“大手拉小手”、演讲比赛、作文大赛等活动,引导学生从小树立垃圾分类意识,成为垃圾分类的参与者、宣传者、督导者,带动学生家庭把垃圾分好类。各村督导员要充分运用各村环境卫生志愿服务队和***员志愿服务队,对村域范围划分网格,平均2-3人一组分包一个网格,开展“垃圾分类进家门”活动,提高垃圾分类的质量。镇团委要发动广大团员青年开展垃圾分类志愿者活动,形成人人参与的良好氛围。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

我镇成立农村生活垃圾分类工作领导小组，组长由镇***委***王银苗和镇长张伟担任，成员由胡刚、徐钱、钱益军、沈国桥、杨雅芬、建大、俞兴潮、潘新新、林东良、张辉、姚志华、王秋英和相关村的联村干部、主职干部组成。领导小组下设办公室，由胡刚同志兼任办公室主任，具体负责谋划、统筹、协调、督查镇农村生活垃圾分类工作。各村也要成立相应的工作机构，明确工作任务和工作目标，强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，形成上下联动推动的工作机制。

（二）落实政策保障。

农村生活垃圾分类系统工程（包括分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目）所需资金按照区财政和镇财政7：3的比例承担；农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用及设施缺失，维修费用由各村承担，镇按照“以奖代补”方式进行保障（考核办法另行制定）。机关、企事业单位的垃圾分类投放设备采购自行负责，按按照“谁污染，谁负责”的原则，探索建立生活垃圾分类处理收费和财政补助相结合的机制。

（三）加强宣传引导。要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度，切实提高村民的垃圾分类意识，改变原有的垃圾投放习惯；通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式，努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围；各村要充分运用建立的垃圾分类队伍，并通过发动农村***员、干部和村民代表的模范带头作用，积极参与和做好农村垃圾分类工作。

（四）强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入乡镇年度重点工作，紧密结合“五星达标、3A争创”工作，建立完善的垃圾分类工作督查通报制度，定期开展督查和暗访检查，把“以奖代补”资金与考核结果相挂钩，年终考核分数根据上级部门对各村检查打分情况、镇垃圾分类领导小组对各村检查打分情况、各村监督队伍打分情况、第三方暗访情况按照3：4：2：1的比例进行汇总，将农村垃圾分类工作的各项责任层层落到实处。

第3篇：2022农村垃圾分类实施方案模板

生活垃圾的分类收集、运输、处置，是大力推进城市***、实现“绿色”的目标；是全面实施垃圾减量化、资源化、无害化的重要基础，为确保垃圾分类工作在我区的顺利开展，现根据盘锦市教育局关于下发全市教育系统生活垃圾分类工作实施方案的通知，结合我区实际，制定此实施方案。

一、指导思想

深入推进生活垃圾分类工作，提高生活垃圾分类投放质量，探索学校垃圾无害化、资源化处理可行途径，推进学校生活垃圾减量分类工作全面开展，提高我区各校师生的环保意识，激发学生的创新能力和科学精神，自觉养成良好的行为习惯，并以实际行动参与垃圾分类的宣传，掌握垃圾分类、回收利用的常识。

二、组织机构

组长：

副组长：

成员：

三、工作内容

（一）明确垃圾分类标准

依据《辽宁省生活垃圾分类管理工作导则》，生活垃圾分为可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四类。可回收垃圾是指具有市场价格的适宜回收和再利用的废弃物，包括单独存放的纸类、塑料、橡胶、金属、织物、废旧家具、废旧家电等。

有害垃圾是指含有害物质，包括对人体健康造成直接或潜在危害的灯管、家用化学品、电池和过期药品、化妆品等。易腐圾是指因易腐性物质直接或间接产生恶臭的垃圾，包括厨房等产生的废弃食材、废弃食物、废弃食用油；花草、落叶等废弃物；卫生间的废纸、卫生巾等废弃物；其它被易腐性物质污染了的纸张等。其它垃圾是指除上述类别之外，未能单独收集的、失去利用价值的各类生活垃圾。包括废弃纸张、塑料、橡胶、宣传、玻璃等失去利用价值废弃物。

（二）落实垃圾分类责任

学校幼儿园的食堂、宿舍楼、教学楼、实验楼、保安室等分别落实垃圾分类责任部门]和责任人。

（三）分类设施设置标准

1、实验楼、宿舍楼区域设置可回收垃圾（蓝色）、有害垃圾（红色）、易腐垃圾（绿色）和其它垃圾（灰色）四类垃圾桶，并将不同种类垃圾图样标识印制在桶上；有害垃圾筒的设置数量应根据实际情况确定，其它三类垃圾桶一般为每一个单元楼为一组。

2、教学楼、办公楼、操场、食堂、保安室等学生集中或人员密集通行区域，应在方便位置放置1—2组可回收垃圾、易腐垃圾、其它垃圾三类垃圾桶。各单位自行采购标准的垃圾分类桶和标识，并落实责任部门负责垃圾桶的日常维护工作。

（四）垃圾分类作业流程

1、分类投放。学生或教职工将生活垃圾分类装入不同垃圾袋内，分别投放到统—设置的对应种类垃圾桶内。

2、监督指导。学校按垃圾投放区域成立值周教师和值周学生组成的垃圾分类督导小组，监督指导师生的垃圾投放，严把“垃圾投放关”学校健全保障制度，把垃圾投放工作纳入《量化考核》，同评选“文明班级”“文明宿舍”“学生文明行为规范生”相结合，使师生养成良好的垃圾分类习惯，严把“习惯养成关”。

3、收集运输。学校积极同街道、社区或盘锦京环环保科技有限公司联系选派垃圾清运员，负责学校垃圾收集和集中贮存，盘锦京环环保科技有限公司负责定期回收。学校为进出校园车辆和人员办理通行标识。

三、工作目标

第一阶段为试点阶段。设立平安学校、西安学校、三校为试点学校，开展试点工作，探索生活垃圾分类保障政策和工作标准，建立长效机制，积累经验；

第二阶段为推广阶段。20xx年底前，实现全区学校生活垃圾分类设备完备，人员配备齐全，垃圾分类覆盖面达100%；

第三阶段为巩固阶段。自20xx年起，学校垃圾分类工作全面实施，并实现垃圾分了工作制度化、规范化、***化。

四、实施措施：

（一）加强领导，完善机制，确保垃圾分类减量工作有序推进。

1、加强领导，完善工作机制。

2、健全队伍，加强垃圾分类管理。

（1）成立各校垃圾分类指导员队伍，明确各部门负责人为各校指导员，具体负责本部门、组（室）的垃圾分类处置工作的日常宣传指导和管理、监督和检查。

（2）规范垃圾回收方式和渠道，加强学校层面的垃圾收集和处置工作。

3、加大投入，完善设备设施。向各部门、组（室）、班级等发放生活垃圾分类减量宣传资料、垃圾袋等，指导全体教职工、学生将垃圾分类投放；各校增设生活垃圾分类收集箱，班级内分设可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶；食堂提供可重复使用餐具，设置餐厨垃圾桶、其他垃圾桶、剩余汤水桶，会议室设置茶水桶、消毒柜、陶瓷杯（不使用一次性杯子）；办公室设置可重复使用的办公用品，自备可重复使用茶杯。

（二）加大宣传、体验实践，确保垃圾分类减量工作有效开展。

1、充分利用国旗下讲话，教职工大会、校园广播、电子屏幕、橱窗、横幅、黑板报、班会课、展板、分发宣传手册等形式，等多种形。式开展垃圾分类普及教育，强化师生垃圾分类减量意识，提升知晓率。

2、多途径开展各种实践活动，努力提升垃圾分类减量践行率。

（三）实施步骤

（1）前期部署阶段（4月18日前）

（2）试点阶段（4月18日—6月25日）试点单位完成垃圾分类设施设置规划，布置设施设备等工作，6月25日至7月初总结工作经验。

（3）推广阶段（7月5日—10月31日）在试点工作基础上，学校同相关部门对接落实垃圾清运员和分类运输车辆；部署垃圾设施设备，全面推行垃圾分类工作：培养师生良好的垃圾分类习惯。

（4）提升阶段（11月1—12月31）总结经验，建立管理制度，制定考核办法，健全垃圾分类长效机制。不断完善学校垃圾分类管理和配套设施体系建设，逐步提高垃圾分类质量。

五、工作要求：

1、提高认识，明确责任。各校要明确职责，高度重视垃圾分类减量处理工作，要将其作为建设文明校园、落实节能减排的工作来抓，积极做好实施和推进工作。

2、加强监督，务实求效。校领导小组定期对垃圾分类减量工作开展情况进行考核、监督和评价，各部门、级组和班级要加强对责任区域的垃圾分类减量处理工作的监督，确保垃圾分类减量工作取得实效。

3、加强宣传，各校要加强宣传垃圾分类减量活动，并注重挖掘活动中的典型案例，及时上报，使师生自觉践行垃圾分类减量工作，全方位全角度培养学生的文明习惯。

第4篇：2022农村垃圾分类实施方案模板

为贯彻落实市、区关于统筹生活垃圾处理，切实抓好生活垃圾分类收运处理工作，不断改善乡村卫生条件和人居环境的总体部署，全面提高我镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，按照市人民政府《全面深化农村垃圾治理的实施方案》（和《椒江区农村生活垃圾分类工作实施方案》的工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

1、加强领导，健全制度，确保长效。

镇里成立领导小组，由镇***委***、镇长担任组长，其他班子成员担任副组长，各办各线负责人、各村***、主任为成员。村(居）、企事业单位要建立健全生活垃圾分类减量化资源化处理工作长效管理机制，全面落实生活垃圾“三分四定”制度，即分类投放、分类清运、分类处理，定时上门、定时收集、定人清运、定位处理。加强生活垃圾分类宣传和引导，逐步形成生活垃圾自觉分类投放的良好意识,从源头上把好分类关。

2、因地制宜，简化程序，迅速行动。

各村（居）、企事业单位要按照“精简、规范、效能”的原则，通过分类收集、减量处理、资源利用，减少垃圾处理量、降低处理成本，不断提升海岛生态环境质量。

二、目标任务

全面推行海岛生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作，初步建立健全相关管理制度和监督考核机制。下大陈在20xx年4月底，上大陈在20xx年底基本实现生活垃圾分类收集和减量化资源化综合利用全覆盖。

三、工作步骤

第一阶段：准备部署阶段

1.开展农村生活垃圾分类工作前期调查摸底和调研，成立相关组织机构，明确人员分工，制定适合海岛切实可行的工作实施方案。

2.充分利用新媒体、广播、宣传栏、入户发放宣传画册等宣传渠道，宣传进村、进户、进企业，营造浓烈的宣传氛围，推进生活垃圾分类减量化资源化处理工作。

3.组织机关干部、各村（居）、企事业单位召开动员部署会。各村（居）要召开两委会、***员会议、村民代表会议等充分领会并指导认识垃圾分类的意义，组织社会各界力量参与到垃圾分类工作中。

第二阶段：组织阶段

1.完善基础设施建设。合理配置垃圾分类收集车、收集挑担、垃圾桶和宣传栏等。每户配置分类垃圾桶一组（2个），每30户配置公用分类垃圾桶一套（4个）。

2.加强保洁队伍建设。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式，各片区要配备相应保洁员和垃圾分拣员，明确工作职责和工作要求，确保垃圾分类工作顺利开展。

3.开展垃圾分类处置。以户为单位，按有害垃圾、易腐垃圾和可回收物对生活垃圾进行分类。有害垃圾，按“户集、保洁单位分拣、暂存、清运”统一进行外运到陆地处理；易腐垃圾由清运人员运送到处理房，经生物减量化处理后，作为有机肥料资源化利用；可回收垃圾由户分拣后由户或垃圾分拣员自行收集进行资源化处理。

4.健全日常监督机制。充分发动每位群众参与生活垃圾分类工作，建立落实“门前三包”、***员责任包干、督查指导、红黑榜通报等日常监督机制，促进群众养成自觉进行垃圾分类的良好生活习惯。

第三阶段：总结提升阶段

总结经验与不足，不断完善农村生活垃圾分类长效管理机制，保证垃圾分类处理工作正常有序开展。对档案台账资料进行整理归档。

四、实施办法

（一）分类办法

现阶段将生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。

1.有害垃圾。

（1）主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。

（3）收运处置。根据有害垃圾处理的规定，对环境危害较大的有害垃圾在集中收集后，交与具有相关资质的危废处置公司进行处理。

2.易腐垃圾。

（1）主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。

（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至减量化资源化处理设施进行处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。

3.可回收物。

（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，可设专人分拣打包。

（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

（二）收集、分拣办法

村级配套分类垃圾桶由镇清洁办组织进行统一采购，分类垃圾桶需标注“可腐烂垃圾”、“不可腐烂垃圾”字样，按户发放一套（2只），并在村内放置公用分类垃圾桶。村民、生产经营户负责将生活垃圾分类投入到户用垃圾桶，由保洁员上门进行收集，保洁员还须进行必要的二次分拣。

（三）处置办法

1.不可腐烂垃圾处置办法。按照“户集、镇收、分拣、清运、区处理”的处理模式，运至陆地区垃圾填埋场处理。

2.可腐烂垃圾处置办法。统一收集到镇垃圾生态处理中心进行无害化处理。

五、保障措施

1、加强组织领导。镇机关干部指导各联系片区的垃圾分类工作，各村（居）、企事业单位成立垃圾分类工作领导小组；村两委、各单位主要负责人负总责、分管领导具体组织实施，为垃圾分类工作提供有力的组织保障。

2、落实属地责任。结合海岛地形特点和岛民居住实际，对岛上居民垃圾分类工作实行村（居）和划分区域双重管理，不留死角。镇政府要健全政府主导、村民参与、社会支持的工作机制，调动岛民积极性，实现工作全覆盖。

3、加大宣传力度。充分利用广播、微信、上门指导等方式，大力宣传农村垃圾分类减量化资源化处理的政策措施、垃圾处理成效和典型经验做法，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和循环利用。

4、强化督查考核。建立检查、评比、通报和约谈制度,加强对垃圾分类工作的监督考核，建立考核工作台帐，与卫生保洁员和垃圾分拣员待遇相挂钩。各村（居）要按照属地管理原则，加强对本村（居）垃圾分类工作的监督、检查、考核。

第5篇：2022农村垃圾分类实施方案模板

一、工作思路和工作目标

（一）工作思路

认真学习贯彻***的***精神，以***新时代中国特色***思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，将垃圾分类作为城市精细化管理的重要抓手，以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为总目标，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，形成以***为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，全面提升垃圾分类工作水平，创造优良的人居环境。

（二）工作目标

2018年底前，我区生活垃圾分类知晓率不低于90%，已分类的生活垃圾无害化处理率达到100%，生活垃圾产生量减少10%，生活垃圾回收利用率达到10%以上；我区xxx个社区按年度生活垃圾分类覆盖率达到35%的目标组织实施生活垃圾分类，有条件的街道办事处建立一个居民厨房垃圾处理试点，xx街道办事处和xx街道办事处开展生活垃圾分类示范，辖区居住小区全面推进垃圾分类制度；全区各级文明单位强制推行生活垃圾分类；在具备条件的商业区、农贸市场等场所开展生活垃圾分类试点工作。同时，按照“大分流、小分类”的原则，建立厨余垃圾收运、处理体系，以及要建立园林绿化垃圾收运、处理体系，防止各类垃圾混收混运增加处理难度和成本。

二、工作任务

生活垃圾分类工作是一项复杂的系统工程，必须坚持政府推动、部门联动、全面发动、全民参与的工作原则，按照“双四分”要求，将城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾（厨余垃圾）、有害垃圾、其他垃圾“四类”，实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四个环节”全程分类，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。

（一）开展动员部署

4月份，召开全区生活垃圾分类工作会进行安排部署；各街道办事处、相关部门制定居民小区、农贸市场、辖区单位、文明单位、商务楼宇等区域20xx年生活垃圾分类工作具体实施方案，完成宣传动员部署工作。

（二）设立工作机构

4月底前，各街道办事处和各相关单位均要成立相应的生活垃圾分类管理机构，负责本辖区、本行业生活垃圾分类工作，每个街道办事处、相关部门配备x名专职管理人员，各社区配备x名专职管理人员，具体负责开展生活垃圾分类工作。组建督导员队伍，由各街道办事处负责，原则上居住小区按每300户左右配置1名督导员。商业街按每100户配置1名督导员，每个机关单位按100人配置1名督导员，每个农贸市场按100个商户配置1名督导员。同时，各街道办事处和相关部门确定1名联络员，负责生活垃圾分类工作的对接协调。建立例会制度，区生活垃圾分类工作推进领导小组办公室（以下简称区分类办）每半个月组织召开一次工作会议，分析研究生活垃圾分类工作推进过程中出现的问题。

（三）组织专项培训

区城管局负责全区生活垃圾分类管理人员的培训，上、下半年各组织2次，重点学习生活垃圾分类相关法规、标准和先进国家、地区生活垃圾分类工作先进经验以及上级对生活垃圾分类工作的要求，通报全区生活垃圾分类工作存在的问题，研究生活垃圾分类工作重、难点问题，具体分析解决生活垃圾分类投放、分类收运、市场化运作等可能遇到的问题。

4月底前，完成区分类办生活垃圾分类专职管理人员培训，分批次完成辖区内机关和企事业单位生活垃圾分类的专（兼）职管理人员和全体生活垃圾分类督导员的培训。

（四）在辖区各级文明单位强制推行生活垃圾分类

各级文明单位成立垃圾分类工作领导机构；设置垃圾分类宣传栏；每季度开展1次垃圾分类知识培训，根据单位人数每50名职工或一个楼层确定1个垃圾分类督导员；放置能满足日产日清需要的、标示明显的垃圾三分类设施，有餐厅和职工食堂的设置密闭厨余和餐余收集投放容器；辖区机关企事业单位按35%覆盖率推进垃圾分类工作。

（五）无主管楼院

由所在街道办事处、社区将居民分类产生的生活垃圾由专业队伍直运至处理场（站）。

（六）辖区军队单位

垃圾分类按照《关于军队单位落实生活垃圾分类制定的意见》文件精神推进。

（七）辖区学校垃圾分类工作

各街道办事处按照属地管理原则督促高校、大中专院校进行推进；区教体局指导区管中学、小学、幼儿园推进垃圾分类方案的实施。

（八）开展示范片区创建

20xx年，确定xx街道办事处、xx街道办事处为全区生活垃圾分类工作示范区，示范区创建要体现探索创新、示范引领作用，实现“三个全覆盖”，即垃圾分类管理责任人主体责任全覆盖，生活垃圾分类基本类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。以分类示范片区为基础，及时总结经验，以点带面，逐步将生活垃圾分类好的做法和模式进行复制推广。

其他街道办事处确定1个社区，开展以社区为单位的垃圾分类示范片区创建工作，其中xx街道办事处要在xx村开展垃圾分类示范片区创建工作。

（九）配套硬件设备

各街道办事处抓好生活垃圾分类袋的分发。按照厨余垃圾袋和其他垃圾袋每户每天1个的要求完成辖区内居民家庭单位生活垃圾分类袋的统计，督促运营企业分发到位，按照四分类要求和有关标准做好垃圾分类投放设备桶的统计，分类出的生活垃圾按重量做好统计，根据生活垃圾产生量抓好厨余（厨房）垃圾小型处理试点选址建设。区城管局选址筹建100吨的湿垃圾（厨房垃圾果皮叶）处理站。

（十）开展检查考评

区分类办成立督导考评组、宣传发动组、综合协调组。督导考评组对各街道办事处及有关单位实施督导考评。其中对各街道办事处的考评每月组织1次，月考评成绩纳入城市精细化管理考评总成绩，对有关单位考评为年底前一次性考评。

（十一）广泛宣传发动

通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体，利用电子屏幕、微信微博平台和街道办事处、小区宣传栏，采取知识竞赛、“垃圾去哪了”现场体验，以及“给居民的一封信”、分发生活垃圾分类宣传册、发动志愿者参与等形式，对生活垃圾分类进行宣传引导、保洁监督等。

加强集中重点宣传，各街道办事处要以“垃圾分类、人人有责、垃圾分类从我做起”为主题，通过制定本辖区的垃圾分类宣传方案和计划，以多种形式、多种手段、多种渠道，在本辖区集中开展垃圾分类宣传工作，引导全民树立生活垃圾分类意识，为全区垃圾分类全面深入开展营造良好氛围。

（十二）开展工作总结

12月底前，各街道办事处和各相关单位结合全年生活垃圾分类工作开展情况，及时总结经验和做法，认真查找问题和短板，制定改进对策和措施。召开全区生活垃圾分类工作总结部署会，表彰先进单位和个人，对下一年度生活垃圾分类工作进行部署。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各单位要认真学习领会重要讲话精神，充分认清推行生活垃圾分类的重大意义，把生活垃圾分类工作作为重要任务。各单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自筹划部署，研究协调生活垃圾分类工作重大事项，细化工作方案，明确具体责任，强力推进本辖区、本行业的生活垃圾分类工作。

（二）加强资金保障

探索设立专项奖励资金，即以居民日常垃圾分类行为为依据，对主动进行垃圾分类的居民先进个人及单位给予一定的物资奖励，鼓励、引导更多居民、单位参与生活垃圾的源头分类。全区各社会团体、企事业单位、科研院所、高校、驻区部队等，要积极配合抓好本单位垃圾分类工作落实，所需经费由各单位从办公经费中列支。区城管局做好投资计划，经费预算，加强统筹协调。

（三）加强制度保障

以《xx市生活垃圾分类管理办法》等相关政策法规作为生活垃圾分类工作的政策支撑，研究生活垃圾分类激励政策，积极探索建立区域环境补偿和总量控制机制，建立利益导向机制，引导公众分类投放生活垃圾；发挥绩效考评杠杆作用，将垃圾分类工作纳入对各街道办事处及有关单位的绩效考核指标中，坚持奖优罚劣，促进生活垃圾分类工作有效开展。通过健全效能督查问责机制，完善绩效考评体系，奖罚结合，推动垃圾分类工作在全区全面铺开。

第6篇：2022农村垃圾分类实施方案模板

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔20xx〕25号)和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔20xx〕170号)精神，进一步深化农村垃圾治理工作，全面改善农村人居环境，结合我省实际，制定以下实施方案：

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻***的***和十八届三中、四中、五中全会精神，按照建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的`幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面***的目标要求，坚持走以人为本的新型城镇化道路，以推进城乡一体化发展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，以开展专项整治行动为抓手，进一步完善农村垃圾收集处理体系，建立农村垃圾治理长效机制，引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯，逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化治理，着力改善农村人居环境，建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。

(二)基本原则

政府主导，依靠群众。

坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责，特别是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的积极性，有序参与农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推进村容村貌改善，建设美好家园。

城乡统筹，合理布局。

坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”，合理规划布局农村垃圾处理设施，统筹推进农村垃圾分类、收集、转运和处理，着力构建科学规范、城乡衔接、一体发展的农村垃圾治理体系。

因地制宜、科学治理。

坚持效益为先，结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素，因地制宜、因势利导，选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式，防止简单照搬城市模式和治理标准，坚决杜绝“一刀切”。

健全机制，长效管理。

坚持治标与治本、集中整治与全面推进相结合，进一步创新管理体制，完善保障措施，固化治理成效，建立长效机制，推动农村垃圾治理持久深入开展，坚决防止“走过场”、“一阵风”。

(三)工作目标

2016年2月底前，各市(州)、县(市、区)分别完成农村垃圾专项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。

2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。

全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上，60%的村庄垃圾得到治理。

2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%，70%的村庄垃圾得到治理。

2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到治理。

二、主要任务

(一)加快设施建设

1.配置村庄垃圾处理设施。

加快建设村庄垃圾收集点，配置收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾及时收集。

原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。

逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。

2.配置乡镇转运车辆。

提高转运设施及环卫机具的卫生水平，逐步普及密闭运输车辆，有条件的可配置压缩式运输车，确保垃圾能及时清运，并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。

3.建设垃圾处理场。

优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。

新建垃圾处理设施，要合理布局。

垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量不安排在村头、路口。

(二)全面实行村庄保洁制度。

根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员，负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，原则上每个村庄至少配备1名保洁员，鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。

通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。

(三)建立日常管护机制。

各县(市、区)要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度，明确收运和处理设施管理维护的责任主体，建立设施设备定期维护检查制度，及时修缮破损设施设备。

培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。

(四)推行垃圾源头减量。

适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。

果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾应单独回收，送相关废物处理中心或按有关规定处理。

(五)彻底清理陈年垃圾。

全面排查农村陈年垃圾堆弃情况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。

禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。

(六)推进农业生产废弃物资源化利用。

推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。

推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收集储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。

推进农田残膜回收，推进废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。

建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。

(七)规范处置农村工业固体废物。

按照固体废物污染环境防治法的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境的违法行为。

推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。

依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。

三、治理要求

(一)科学推进农村垃圾分类处理。

按照减量化、资源化原则，坚持源头治理，以农户为主体，积极推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式，减少进入处理末端的垃圾量。

对塑料(农膜)、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高回收利用率;对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾，应就近堆肥或生态循环处理;对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾，应铺路填坑或就地填埋;对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品和过期药品等有害垃圾，应单独收储收集，按有关规定处理。

切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，避免因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。

(二)因地制宜确定垃圾处理模式。

根据村庄人口分布、运距等条件合理确定垃圾直运或中转运输等方式，县城周边村庄实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，远离县城的镇村实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”的模式，远离城镇、村庄分散的地区，选择“户分类、村收集、连片村处理”、“户分类、村收集、村处理”等模式。

(三)提高无害化处理水平。

城镇垃圾处理设施覆盖范围内的村庄，应就近纳入城镇垃圾处理设施进行处理，边远山区等交通不便的村庄，原则上应就地进行处理，没有条件就地处理的应妥善储存后定期外运处理。

确定终端处理工艺时应进行技术经济比较，要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。

推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理，禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。

(四)积极动员农民群众参与。

村庄保洁事务应由村民民主讨论决定，应充分发挥基层***组织、村民自治组织的作用。

要让村民参与村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。

调动村民的主人翁意识，动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。

大力开展宣传教育，激发村民清洁家园的积极性和主动性。

通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体，以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地，宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等。

宣传要贴近群众、进村入户。

四、保障措施

(一)加强领导，落实责任

市(州)人民政府对本地区农村垃圾治理负总责，县(市、区)人民政府是农村垃圾治理的责任主体，整合各类资源，加快垃圾处理设施建设。

乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。

村委会负责组织动员村民，制定村规民约，做好村庄保洁。

(二)明确分工，合力推进

省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度，研究制定农村垃圾治理的政策措施，协调省级部门各司其职、齐抓共管，合力推进农村垃圾治理。

省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。

省委农办参与制定农村垃圾治理相关政策，做好政策落实有关工作。

省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核及“五星级文明户”创评活动内容。

省发展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划，研究制定相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。

省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理，监督指导资金的规范使用。

省环境保护厅负责组织农村环境综合整治，对农村垃圾治理予以重点支持，将农村垃圾治理纳入***示范村镇考核内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。

省农牧厅负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。

省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。

省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。

省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。

(三)加大投入，保障经费

省财政统筹现有资金，给予积极支持。

各县(市、区)要在准确测算垃圾处理成本的基础上，建立财政补助、乡(镇)村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。

县(市、区)人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入年度财政预算。

乡、村出资和村民适度缴费(投工投劳)用于支付本辖区村庄清扫保洁，垃圾分类、收集及运输等费用。

要积极推行市场化运作，探索通过PPP模式引入企业或社会资金参与农村垃圾治理设施建设和运营服务。

鼓励社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。

(四)广泛宣传，农户参与

各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体，深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础知识、生态环保常识等，做到家喻户晓、人人皆知。

要结合开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院、寻找最美家庭等活动，大力宣传农村垃圾治理的先进经验和成功做法，树立和表彰优秀典型，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。

要充分发挥基层***组织、村民自治组织的作用，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，引领文明新风。

(五)加强督导，严格考评

全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情况的督查指导，定期通报进展情况，严格绩效评价。

对工作进展快、成效明显、机制完善的县(市、区)予以表彰和奖励，对工作落后的予以通报批评，并对有关责任人员进行问责处理。

第7篇：2022农村垃圾分类实施方案模板

为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：

一、工作目标

进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核，全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，着力建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的体系，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。

二、基本原则

（一）政府主导，依靠群众。镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。

（二）齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。

（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。

三、主要内容

（一）垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。

1、可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。

4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。

（二）垃圾分类收集方式。

1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。

2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇政府成立工作领导小组（附件2），加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。

（二）保障资金投入。结合各村实施情况,采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制，引导农户积极参与。

（三）动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和***员责任区制度，划分责任区，每名***员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。

（四）强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。

第8篇：2022农村垃圾分类实施方案模板

为深入贯彻落实***总***关于垃圾分类工作的重要指示精神，全面启动城市（县城）生活垃圾分类工作，促进楚雄州城乡人居环境提升，建设最美中国彝乡，打造“滇中翡翠”，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔xx17〕26号）、住房城乡建设部等9部委《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》（国办发〔xx19〕56号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案的通知》（云政办发〔xxxx〕9号）精神，结合我州实际，制定本方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色***思想为指导，全面贯彻***的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻省委、省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，遵循生活垃圾减量化、资源化、无害化原则，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，逐步形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类工作格局，实现群众可接受、面上可推广、财政可承受、长期可持续的城市生活垃圾分类模式。

二、基本原则

（一）政府统筹，全民参与。楚雄州生活垃圾分类处理工作由各级政府统一安排部署，各县市政府作为实施主体和管理主体，建立行政区域内生活垃圾分类责任制，组织开展生活垃圾分类工作，不断强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

（二）示范先行，分步实施。州级***政机关和确定为第四批国家级节约型公共机构示范创建单位率先开展垃圾分类，探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、收集、运输、处理模式。根据工作开展情况，逐步扩大分类范围，建立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。

（三）因地制宜，分类推进。在推进生活垃圾分类收运工作的同时，结合生活垃圾产出种类、发展水平、生活习惯、垃圾成分等实际情况，加大环卫基础设施建设，重点解决分类收集、处置设施短板等问题，建立和完善符合本地区实际的垃圾收运和处置体系，因地制宜推进垃圾处理设施共建共享，科学确定设施建设布点和服务覆盖范围，以提高生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。

三、目标任务

自xxxx年开始，10县市县城建成区分批启动城市生活垃圾分类工作，逐步在乡村推广垃圾分类工作。至xx25年底，全州10县市全部实现主城区城市生活垃圾分类全覆盖，每个县市至少一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，全州城市建成区生活垃圾分类处理系统基本全覆盖，楚雄市城市生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80％，其他县城全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。

（一）楚雄市。xxxx年全面启动城市生活垃圾分类工作，编制完成《生活垃圾分类实施方案》，新增分类投放收集设施400（套），分类收运车5（辆），启动餐厨垃圾处理设施及建筑垃圾消纳场建设项目前期工作；到xxxx年底，楚雄市主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达40%以上，资源回收利用率达xx%；到xx22年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖；到xx25年底，基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80％。

（二）双柏县、大姚县、永仁县、禄丰县。xx21年全面启动城市生活垃圾分类工作，配套与县城生活垃圾相匹配的收集设施及转运设备；到xx21年底，4县主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达30%以上，资源回收利用率达10%；到xx23年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖；到xx25年底，全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。

（三）牟定县、南华县、姚安县、元谋县、武定县。xx22年全面启动城市生活垃圾分类工作，配套与县城生活垃圾相匹配的'收集设施及转运设备；到xx22年底，5县主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达30%以上，资源回收利用率达10%；到xx24年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖；到xx25年底，全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。

（四）农村生活垃圾分类。按照《中央农办农业农村部关于印送农村人居环境整治工作分工方案的函》（农社函〔xx18〕3号）有关要求，开展农村生活垃圾分类工作。鼓励县市探索建立适合当地的“户投放、村收集、乡镇运输、县处理”乡村生活垃圾分类收集处理体系。引导农户定点投放有害垃圾，在行政村设立专门容器分类收集、独立储存，并按相关规定由专业单位统一收运处理。xx21年，原则上每个乡镇至少选择2个以上自然村开展农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作（优先从评定的美丽村庄中选择），探索符合农村实际的生活垃圾分类收集和处理方式，以后逐年扩大试点范围。

四、重点工作

（一）引导居民自觉开展生活垃圾分类。利用广播、电视、报纸等新闻媒体大力宣传报道生活垃圾分类工作，让城乡居民树立垃圾分类、人人有责的环保理念，引导公众从身边做起、从点滴做起。结合楚雄州创建文明城市、卫生城市、园林城市、智慧城市、平安县市、森林城市等创建活动的良好氛围，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，定期深入社区、校园、公园等城市生活垃圾产量大的公共场所开展垃圾分类现场宣教活动，发动全民参与垃圾分类行动。

（二）推动公共机构及重点区域实施生活垃圾强制分类。县市***政机关率先开展生活垃圾强制分类，严格落实生活垃圾强制分类标准要求，并逐步将垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企事业单位。各县市政府要落实属地责任，积极引导、支持行政区域内公共机构和相关企事业单位开展生活垃圾强制分类。城市建成区范围内***政机关、事业单位、中央驻楚单位、国有企业、社团组织，车站、机场、体育场馆、演出场馆、旅游景区等公共场所，宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等人员密集场所，以街道（乡镇）、社区（包括城郊结合部行政村）为单元，按照生活垃圾“四分类法”开展强制分类，实现生活垃圾分类管理主体全覆盖；县城、开发区和其他区域的***政机关、事业单位和公共场所原则上参照“四分类法”开展，也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”两类开展生活垃圾分类工作；军队营区按照属地管理原则，通过军地协作，参照***政机关标准，共同推进军队营区生活垃圾分类工作。引导农村地区根据当地情况选择适宜的垃圾分类模式，或按照“可腐烂垃圾、可再利用垃圾、可填坑垫道垃圾、有毒有害垃圾、可燃烧垃圾”的“五分类法”开展乡村生活垃圾分类工作。

（三）建立与生活垃圾分类配套的教育体系。按照教育部办公厅等6部门印发的《关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》（教发厅〔xx18〕2号）要求，发挥学校教育优势，加强各级各类学校生活垃圾分类教育，把生活垃圾分类知识纳入中小学教育体系，研究制定生活垃圾分类进校园、进教材、进课堂相关工作制度。依托课堂教学、校园文化、社会实践，树立生活垃圾分类绿色发展理念，将生态文明核心价值观融入课堂、融入家庭、融入社区，形成“小手拉大手、大手带小手，家校联合”“教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会”的良好氛围。

（四）健全配套政策制度体系。制定和健全生活垃圾分类的配套政策，xxxx年，楚雄州、楚雄市出台生活垃圾分类实施方案；20xx年，双柏县、大姚县、永仁县、禄丰县出台生活垃圾分类实施方案；20xx年，牟定县、南华县、姚安县、元谋县、武定县出台生活垃圾分类实施方案。建立“以块为主、条块结合”的州、县市、乡镇、社区（包括城郊结合部行政村）四级联动的生活垃圾分类工作体系，配套出台生活垃圾分类操作指南、公民行为规范、分类考评办法等政策制度推动生活垃圾分类处理工作。建立完善分类处理体系，为分类处理回收提供支撑和动力，依法依规推进生活垃圾强制分类。县市要按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度，鼓励县市探索推进计量收费、分类垃圾与混合垃圾差别化收费，建立健全征收体系，做到应收尽收。

（五）加强生活垃圾分类收集运输体系。按照《生活垃圾分类标志》（GB/T19095—xx19）中的类别、图形符号、说明、颜色等，配备标志清晰的“四分类法”垃圾收集容器，因地制宜确定投放位置、投放时间及投放规范等，引导居民自觉做到分类收集分类投放；优化布局垃圾箱房，建立与分类品种相配套的收运体系，鼓励有资质企业积极参与分类收运工作，加大城区现有垃圾房、中转压缩站改造力度，配备满足垃圾分类清运需求、密封性能好、标志清晰、节能环保的专用收集运输车辆，解决垃圾分类投放后出现“先分后混”“混装混运”等问题，鼓励采用“车载桶装”的收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。优化现有环卫收运体系，统筹安排分类运输路线、时段和作业组织，规范运输企业管理，严肃查处随意倾倒、弃置城市生活垃圾现象，实现规范运输。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

（六）建立生活垃圾分类末端处置体系。结合《云南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（xx19—xx30年）要求，加快州、县环境卫生设施专项规划的编制，强化环卫设施专项规划中垃圾分类投放点、收集站、餐厨垃圾处理设施、建筑垃圾处理设施等内容，将垃圾分类工作的前端（分类收集）、中端（分类转运）、末端（分类处置）与城市发展有效衔接。积极鼓励禄丰县根据实际开展生活垃圾焚烧发电项目前期工作，加快推进以焚烧为主的生活垃圾处理设施转型发展。10县市要结合美丽县城创建，在十四五期间规划建设焚烧发电、餐厨垃圾处理、建筑垃圾消纳场等终端处理设施，避免因终端处理设施缺乏导致垃圾分类后再出现混收混运混埋问题。加强有害垃圾贮存、二次分拣、集中运输和规范处置的指导和监管，合理布局有害垃圾处置设施，提高有害垃圾规范化处理水平。鼓励各县市建设危废垃圾处理厂，探索跨区域危废垃圾处置模式。

（七）探索再生资源利用相协调的回收体系。加大对可回收物回收市场的指导和培育力度，建立生活垃圾可回收体系，使可回收物、回收人员、废品回收站之间形成可联系、透明度好的市场机制，扩大回收物种类，提高回收效率，促进垃圾减量。县市人民政府合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场，规划建设大件垃圾处理设施。依托牟定县国家级大宗固体废弃物综合利用基地，积极探索“互联网＋资源回收”模式，实现再生资源回收网络和生活垃圾分类网络“两网融合”。建立完善再生资源分类、回收、储存、中转、利用信息化平台，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。推进垃圾收运处置系统与再生资源回收利用系统衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。

（八）探索城乡垃圾环卫设施共享共建机制。实现州域内部分县市及邻近乡镇的生活垃圾转运集中处置，实现设施共享。鼓励与楚雄市邻近的南华县、元谋县、牟定县、禄丰广通镇以上4县市（镇）生活垃圾运输至楚雄市生活垃圾焚烧发电厂进行处置。探索建立垃圾处理设施共享机制，减少财政压力及投入，将有限的资源产生的效益最大化。建立循环经济产业园，在垃圾分类后端处理场附近，逐步建立以塑料处理厂、金属处理厂、废纸处理厂、家电拆解厂、厨余处理厂、餐厨垃圾厂、污水处理厂等组成的垃圾处理园区，形成一个垃圾处置的循环经济产业园。充分利用运输、中转、处理共享系统节约处置设施资金投入。

五、实施步骤

（一）试点开展阶段（到xxxx年底）。xxxx年楚雄市全面启动生活垃圾分类工作。建立机构、制定工作方案和考核办法，做好宣传发动、培训、设施配置、分类收运衔接等相关准备，作为全州生活垃圾分类试点，率先开展生活垃圾分类试点工作。积极谋划生活垃圾分类配套设施的建设、扩容、改造等工作，进一步适应分类需要，提升分类能力。

（二）推广延伸阶段（xx21年—xx25年）。其余9县全面启动城市生活垃圾分类工作，完善生活垃圾分类的政策制定、制度实施、设施建设、流程优化等配套工作，基本形成相应的法律法规、标准体系和成熟的生活垃圾分类模式，基本建成生活垃圾分类处理系统。推广垃圾分类示范典型，加强分层次宣传培训力度，扩大生活垃圾分类工作的社会影响力。稳步扩大延伸生活垃圾分类实施范围，实现公共机构及重点公共区域垃圾分类全覆盖。

（三）巩固提高阶段（xx26年开始）。认真总结前期工作经验，巩固提高工作成果，不断推进生活垃圾分类制度实施，继续完善、制定相关政策制度。到xx30年前，资源回收利用率不断提高，垃圾分类处理系统较为完善，与再生资源利用相协调的回收体系全面形成。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立楚雄州生活垃圾分类工作领导小组（成员名单及职责分工附后），下设办公室在州住房城乡建设局。建立生活垃圾分类工作领导小组定期会议制度，研究解决工作推进中遇到的疑难问题，层层分解目标，强化工作落实。各县市人民政府、楚雄开发区管委会、州直有关部门要统一思想，提高认识，进一步加强对垃圾分类工作的组织领导，把生活垃圾分类工作列入重要工作议程，定期对生活垃圾分类工作进行专题研究和部署。

（二）强化责任落实。按照属地管理原则，各县市人民政府、楚雄开发区管委会作为实施生活垃圾分类的责任主体，要制定本行政区域生活垃圾分类工作实施方案，成立工作机构，落实专职工作人员，对本辖区内居民小区、行政、企事业单位、商业网点、公共场所、学校等生活垃圾的分类投放、分类收集工作进行周密安排部署。各社区居委会和乡镇政府要在相关部门的指导下，建立行政区域生活垃圾分类责任体制，建立督导队伍，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保开展生活垃圾分类各项工作有效推进。

（三）加大资金投入。州级、县级财政要逐步加大对生活垃圾分类工作资金投入力度，探索生活垃圾跨界转移补偿制度，同时积极争取国家、省级相关政策性补贴，全面保障资金投入。在生活垃圾的前端分类和中间收集、运输环节、终端处理环节要充分发挥市场机制，积极探索购买服务、政府与社会资本合作等市场化运作模式，鼓励引入专业化服务公司协同开展生活垃圾分类工作。

（四）创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理，积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业，提升分类回收和处理水平。探索建立垃圾处理设施共建共享的建设机制，逐步实现城乡环卫垃圾处置一体化。

（五）强化监督考评。将生活垃圾分类工作列入各级政府及州直相关部门的年度绩效考评，对***政机关等公共机构及相关企业开展生活垃圾强制分类情况进行严格监督和考评，并根据考评结果建立公共机构垃圾分类工作“红黑榜”机制，对不按照要求进行分类的相关部门及企业予以通报，并强化考评结果运用。

（六）广泛动员社会参与。各县市、有关部门和单位要积极开展生活垃圾分类志愿者进社区、进校园、进单位等多种形式的宣传教育。要充分利用各类媒体，尤其是手机客户端、移动互联网等新闻媒体，以群众喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类理念，提升群众对生活垃圾分类知识的认识。要建立有利于群众参与的工作机制，探索和采取积分兑换、分类奖励、有偿分类、志愿服务以及与垃圾处理费相挂钩等方式，引导群众积极主动参与生活垃圾分类。